労災保険は、企業が保険料を負担し、企業に雇用される労働者を対象としています。業務上あるいは通勤途中に、負傷や疾病、障害、死亡が起きたときに治療費や入院費など保険給付を行う制度です。

 労災保険は企業に雇用される労働者を対象としているため、例えば建設業に多い一人親方や個人タクシーの運転手など、独立して仕事を請け負う自営業者は対象となりません。そこで、特定の事業に従事し、労働者を使用しない自営業者は、個別に労災保険に「特別加入する」ことが可能となっています。これを労災保険の特別加入制度といいます。

 事業の範囲は限定されており、上記①～③の職種は特定の事業に該当せず、今までは労災保険の保護から外れていました。しかし、働き方の多様化で近年ではフリーランスとして働く人が増加したことや、業界団体からの加入の要望もあり、保護策の一つとして労災保険の特別加入制度の拡大が議論されて新たに加わることとなりました。働き方の多様化で今後益々拡大が見込まれます。